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“汛期前，我们明确了30个乡（镇、街道）包片责任副县级领导和相应责任部门；同时明确了4个重点防洪城镇、38座已建水库水电站、131座山塘的‘三个责任人’，21个移民安置区、18个沿河临水缺水学校、5个旅游景区、1个产业园区的‘防汛抗旱责任人’，1座灰坝、4座在建水库水电站的‘防汛责任人’，54处山洪灾害危险区的‘三个负责人’。”6月20日，六盘水市水城区相关负责人说。

雨情就是命令，今年以来，为全力做好防汛救灾工作，水城区坚持未雨绸缪，全面部署防范；坚持会商研判，全面监测预警；坚持预防为主，全面排查巡查；坚持筑牢基础，全面提升能力；坚持协调联动，高效应急处置等举措，“汛”速行动，冲锋在防汛一线，用心用力保障人民群众生命财产安全。

6月16日至17日，受强降雨天气影响，水城区发耳镇、蟠龙镇、勺米镇、董地街道、花戛乡等5个乡（镇、街道）均遭受洪涝灾害，共造成217户940人受灾（无人员伤亡），紧急避险转移群众62户206人；农作物受灾面积382.3亩、成灾面积67.25亩；9间房屋受损。总计经济损失1502.17万元。

灾情发生后，水城区委、区政府高度重视，六盘水市人大常委会副主任、水城区委书记陈石第一时间作出安排部署，及时指示受灾乡（镇、街道）党委政府开展灾害应对工作。水城区区委副书记、区长赵庆强第一时间率区应急局、区消防救援大队、区公安局、区卫健局、区水务局、发耳镇等单位人员赶赴发耳抗灾一线开展现场处置，抗洪救灾工作得以高效、有序进行，紧急避险转移群众26户116人。由于处置及时、得当，灾害未造成人员伤亡，灾害损失降到最低。目前，各项灾后处置工作正在进行。

事实上，以“雨”为令、闻“汛”而动，今年水城区主要领导多次召开相关会议，研究解决防汛工作中存在的突出问题，对防汛减灾救灾相关工作进行周密部署，对后期防汛重点工作进行安排部署。结合人事变动及防灾减灾重点工作，区政府防汛抗旱指挥部及时调整防汛抗旱职责分工，层层明确各乡（镇、街道）及山塘、水库、水电站等重点防汛包保联系责任人，并通过线上、线下进行公示。

数据显示，今年以来，水城区委、区政府主要领导多次深入基层一线调研督导防汛减灾工作，各副县级领导及部门、乡（镇、街道）相关负责同志常态化开展防汛减灾督导检查，层层压紧压实防汛减灾责任。区防汛办组织区防指成员单位共派出工作组联合各乡（镇、街道）、村居排查山塘、水库、河道等重点区域180处（次），查出隐患450条，整治完成445条，剩余5条正在整治中。

适时组织区气象局、区水务局、区住建局等部门开展风险会商，编制预警工作提示和风险会商研判。截至目前，已向各乡（镇、街道）和有关部门发送预警工作提示88期，联合区自然资源局、区气象局发布地质灾害预警21期，联合区气象局、区住建局发布城市内涝风险预警2期，联合区气象局、区水务局发布山洪灾害风险预警4期。4月份，还相继组织召开“善泥坡等电站防汛联席会议”，完善了有关电站上下游、左右岸联合会商、信息共享等各项联动机制。

汛期前，水城区防汛办制定《六盘水市水城区防汛安全隐患排查整治工作方案》，督导各水库、水电站及重点防汛单位全覆盖开展隐患自查自纠，做好防汛准备。制定《水城区2025年防汛准备工作督导检查工作方案》，组建由区应急、区自然资源、区水务3家部门组成的防汛、防溺水工作督导组，对各乡（镇、街道）、区防指各成员单位防汛准备、水旱灾害防御、地质灾害防治、防溺水等工作开展督导检查。截至目前，检查乡镇、部门48家次，延伸检查企业20家次，下达督查意见书68份，及时对发现的问题进行督促整改。

同时，水城区应急指挥中心与区政府联合应急值班，实行全年365天24小时领导带班制度，政府与应急联合共计25人值班备班。在重点时段及特殊节点应急系统保持临战状态，实行每天“领导双岗”和“三个三分之一”应急值守工作机制，用干部的“不眠”守护群众的“安眠”，全力守护群众生命财产安全。

推动水库水电站“人防+技防”系统建设。完成18家水库（水电站）与网络运营商服务协议的签订，完成71个前端站点建设和区应急局、区水务局值班室和都格镇指挥平台建设，实现了“人防不及时，技防来补充”，为水库水电站夯实了安全之基。

建立应急调度指挥系统。持续推进应急管理体系和能力现代化建设，为全区30个乡（镇、街道）、区各有关部门副科级及以上领导、区属国有平台公司董事长和总经理下载安装华为云会议和应急指挥调度系统2个手机APP，着力构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置指挥体系，进一步推动应急管理实现从应急资源分散管理向应急救援统一指挥、联合响应转变。

加强应急演练。围绕检验应急预案、磨合联动机制、锻炼应急队伍、增强公众防范意识和自救互救能力的目标，进一步健全完善应急预案体系建设，提升应对各类突发事件的能力，确保关键时刻能够拉得出、用得上、打得赢。

目前，按照总体－专项－部门－乡镇－村居和企业共六个类别预案体系建设要求，全区已完成1个总体预案、45个专项应急预案、11个重要部门应急预案、8个区级保障应急预案、28个乡（镇、街道办）应急预案建设，企业备案128个。今年以来，政府、部门和生产经营单位开展应急演练78次。

加强避难场所建设和物资储备。先后投入30万元建成应急避难场所30个，并将城区学校操场纳入应急避难场所范围，城区人均应急避难场所大于1.5m2；储备了冲锋舟、水泵、发电机等防汛应急设备；按照“宁可备而不用，不可用时无备”的工作要求，区应急局、区林业局、区水务局、区城市综合执法局、区消防救援大队、贵州水城宏源实业（集团）有限责任公司共同会商，申请财政资金1000万元，采购消防车、运兵车、皮卡车、保障设备及各类物资共30类。

在此基础上，还做好应急救灾物资储备和发放工作，目前，全区储备帐篷、棉被、折叠床、四件套、迷彩服等33大类1万余件（套）价值380万余元的应急救灾物资，可保障6000人紧急转移安置。向各乡（镇、街道）和部门下拨各种物资7类，已完成水城区2025-2025年度冬春生活救助1737.92万元发放。

据了解，水城区共有水库42座（含水电站附属水库）。其中，已建41座，在建1座。目前，通过溢洪道自然溢流的水库有顺场乡的二河水库，发耳镇的长征水库、马场水库，新街乡的小河沟水库；山塘131座；山洪灾害危险区54处；移民安置区21个；沿河临水缺水学校18个；涉水景区5个；产业园区1个；灰坝1座；重点防洪城镇4个（双水中心城区、以朵街道、老鹰山街道、玉舍镇）；河流98条。截至目前，还未发生河流超警戒水位情况。

针对水城区地质灾害、山洪灾害点多面广，受经费等因素影响，治理难度大等问题，该区将增强防汛安全责任意识，突出重点领域灾害防范，持续做好会商研判，持续开展隐患排查整治，紧盯应急值班值守不放松，进一步做好防汛工作。

图/水城区融媒体中心

天眼新闻记者谢勇勇

二审刘定珲

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