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我国的社会保险体系包括城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险以及新农村合作医疗保险等多种形式。其中，城镇职工基本医疗保险是由用人单位和职工个人共同缴纳，不享受政府补贴。而城乡居民基本医疗保险的缴费主体是城镇户籍的没有工作的老年居民、低保对象、重度残疾人、学生儿童及其他城镇非从业人员，政府会在个人缴费基础上给予适当补贴。

城乡居民基本医疗保险与城镇职工基本医疗保险的主要区别在于，城乡居民基本医疗保险的缴费标准较低，学生、儿童每人每年筹资标准是100元，个人缴纳医疗保险费60元，其余40元由政府补助。非从业城镇成年居民按照每人每年560元筹资，政府和个人共同承担。而城镇职工基本医疗保险是按月缴费，筹资水平较高，一般来说个人缴纳的职工医保费用占个人收入的2%。

此外，城乡居民基本医疗保险和城镇职工基本医疗保险在报销比例上也存在差异。职工医保的住院报销比例医保高于城乡居民基本医疗保险。而城乡居民基本医疗保险的门诊报销额度有限，一年两千，每次配药个人承担40%，医保60%。

全民医保是一种提法，是我国医疗保险工作的一个方向和目标，它包含了城镇职工医疗报销、城乡居民基本医疗保险和新农村合作医疗保险等多种形式。我国有13亿人中，只有2亿城镇居民有医疗保险，加上1.7亿农村地区的新型合作医疗保险，总共只有3.7亿人口能享受医疗保险，尚有近10亿人口无医疗保障。

全民医保的意义在于，它要求政府必须建立或举办让城乡所有公民都能参加的医疗保险，使所有的人患病之后都能从政府举办的医疗保险制度那里得到帮助，所有人群不分地位，身份，性别，地区，收入一律平等。在美国，看病同样也很贵，但美国人都有医疗保险，所以他们就不觉得看病贵了。因此，要想让老百姓看得起病，必须建立健全完整的医疗保险体系。