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纵观美历任总统，对华政策大都有一个较清晰的脉络和逻辑。但特朗普则有些不同。我们回看他执政四年以及在野这四年的对华政策，发现他有时跳跃，有时极端，有时匪夷所思。这便如他的出身和经历一样：出身于商人的本性，注定他唯利是图不讲规矩；曾在民主党、共和党及其他小党都混迹过的复杂经历，注定他推出的政策带有相当的随意性与摇摆性。这种随意与摇摆，同样也体现在他的对华政策上。当下正逢美大选，考虑到特朗普当选的概率不低，对他的对华政策来一个大起底，找出他对华政策的深层次逻辑，无疑具有重要的现实意义。

第一，透过执政与在野的两个四年，看特朗普对华政策的跳跃性与摇摆性主要有哪些表现？

特朗普于2017年上台执政伊始，对华政策并没有大的出格。两国最高领导人甚至还出现了多次良好的互动。执政一年之际，特朗普还应邀访问了我国。期间两国企业签署合作的项目高达34个，总金额达到2535亿美元，刷新了世界经贸合作的新纪录。

然而，没过几个月，特朗普便来了个突然变脸。2018年3月，他宣布对华500亿商品加征关税。之后，以美对华加征关税为发端，特朗普变本加厉，大打贸易战和科技战，使两国关系陷入到自冷战以来的最低谷。

最令国人瞠目的是，特朗普在其任期的最后几个月中，曾不惜下达过“军事攻击中国”的命令。美国前参谋长联席会议主席马克·米利后来曾专门提到过。我们无法考证这件事的真伪，但至少不会是空穴来风。

2025年特朗普在与拜登角逐未能连任后，因一时的失落和处理自身的诸多问题，没怎么涉及对华关系问题。直到今年初准备参选总统后，又开始活跃起来。

5月29日，特朗普在一个筹款活动上公然宣称：“如果中国大陆敢在其任内对台湾动武，他便会下令轰炸北京”。

然而，令人不解的是，仅过一个月，特朗普在与拜登的首场辩论会中，却有意无意地又绕开了对华关系。不仅如此，他在8月8日还表示如重返白宫，将同中国“融洽相处”，“不会对华打贸易战”。

就在世人觉得特朗普对华观点有些回缓时，但他却又在前些天的一场造势活动中，称“中国如对台湾动手，他就对中国加征150—200%的关税”。

通过以上对特朗普对华关系的梳理，总给人以忽左忽右摇摆不定之感。难道特朗普对华关系真的就没有一定脉络和逻辑可循吗？

第二，起底特朗普对华政策及言行，看特朗普对华政策的核心支撑点和逻辑点到底是什么？

表面上看，特朗普对华政策摇摆不定，显得零乱而没有逻辑，实则不然。他既然能以一个商人的身份入主白宫，肯定有他过人的一面。梳理分析他前后8年对华政策的主要特点，我们还是不难找到其核心支撑点和逻辑点的。

首先是遏制优先。自冷战结束后，美国的几任总统对华奉行的基本上都是接触加遏制战略。总体上呈现的是好也好不到哪去，坏也坏不到哪去。包括期间曾发生过“银河号”事件、炸使馆事件、撞机事件等，虽一时给两国关系带来严峻挑战，但总能较快地回归接触加遏制的常态。算起来真正使中美关系出现大的倒退、不断强化遏制一面的当首推特朗普。只是他用的不是传统的军事手段，而是贸易战和科技战而已。

其次是利益至上。商人出身的特朗普总是把事物的着眼点和落脚点聚焦在利益上。换句话说，在利益面前，哪怕是欧盟这样的盟友，哪怕是北大西洋公约组织这样的伙伴，他照样可以撕破脸。更何况与我这样战略上的竞争对手呢？纵观美国四十几任总统，有的奉行保护主义、有的奉行门罗主义、有的奉行霸权主义，但真正奉行利益绝对至上的当首推特朗普。

再次是底线思维。给世人的感觉，特朗普不按常规套路出牌，甚至有时不着边际。实则这只是一个表象而已。特朗普的道道并不浅，他始终有一个底线思维。具体来讲，就是斗而不破，斗而不致完全失控。正是基于此点，他反倒成了美国冷战以来，鲜有的任内对外没有发动过战争的总统。对我发动的贸易战一度曾打到那样激烈的程度，但最终还是签订了第一阶段贸易协议。这说明特朗普还是有着明确的底线思维的。因为他十分清楚彻底破裂，美国同样也会遭到反噬。

第三，假若特朗普当选新一届总统，我们最该小心和防范他在哪些问题上走极端出幺蛾子？

当下，美国总统大选已进入倒计时。特朗普行情看涨。无论他最终当选与否，他的对华政策和言论都将产生相当的影响。有鉴于此，我们重点探讨一下，他当选后，除贸易战和科技战外，还可能会带来哪些新的变局，我该如何应对。

一是要紧盯特朗普给国际战略可能带来的新格局。拜登执政期间，因俄乌战争爆发，使得美俄关系降至冰点。而随着俄与朝鲜结盟，与伊朗等不少反美国家拉近，导致两大阵营严重对立。这种对立，客观上给了我一定的战略缓冲期和回旋余地。而特朗普则不同，此前他曾表示说，可以让俄乌24小时内停火。尽管这是一句大话，但至少能反映出特朗普对待俄乌战争的基本态度。我们知道，如没有美国和北约对乌克兰的支持，乌克兰是打不下去的。特朗普若真的通过斡旋实现俄乌停火，并使美俄缓和甚至拉近，这势必对我的战略空间和回旋余地构成相当的冲击。对于此点，我们一定不能等闲视之。

二是要紧盯特朗普给台海问题可能带来的新影响。美在拜登时期，出现了众议长造访台湾，暗底下向台派遣军事人员等严重事件。特朗普在这方面虽可能会有所收敛，但同样也不要被他那“美国就不该保护抢走了所有芯片生意的小岛”所障眼。因为以台制华是美既定的的总体策略。特朗普只是换个玩法而已。比如，加大售台先进武器力度，这样既可赚钱又能制约大陆。再比如，把台湾当交易筹码赚取更大的战略利益。所以对我来讲，台湾问题仍是机遇与挑战并存，我需用高超的政治和战略智慧来运筹和应对。

三是要紧盯特朗普给中美冲突可能带来的新变端。前面我们提过，特朗普至少有过两次对华动武的念头和言论。尽管这更多是战略威慑和选举用语，但还是给我们不少启示。随着时间的推移，随着中美之间的综合实力差距逐渐递减。美焦虑和担心肯定会与日俱增。目前美精英阶层已普遍认识到，美对我综合优势的窗口期没有多少年。特朗普为抓住这一窗口期，借某个意外事件来个擦枪走火、来个炸馆事件如法炮制，以不断触碰我战略底线，试探我战略应手，这些都不能排除。对此，我必须做到有备无患。