四川新闻 | 擦亮探头 提升高校派驻监督实效
2018年9月,我省率先在全国开展了省属高校纪检监察体制改革。经过一年多的探索实践,全省省属高校全面从严治党的“两个责任”日渐压实,违纪违法现象得到了有效遏制,政治生态和校园环境持续净化改善。
因在一干部任用中存在不规范问题,2019年7月8日,川北医学院党委书记张勇收到了省纪委监委驻川北医学院纪检监察组,向学校党委发出的纪检监察建议,及时叫停了这一干部任免事项。
省纪委监委驻川北医学院纪检监察组组长、校党委副书记、纪委书记朱燕萍:通过纪检监察建议,督促进一步完善制度,进一步健全管理机制,使工作更加规范,不断提升学校的治理能力和治理水平,也促进全面从严治党向基层不断延伸。
川北医学院党委书记张勇:在我们干部使用、后勤管理和社团管理上,驻校纪检监察组发了4份纪检监察建议给我们。这个正是我们派驻纪检监察组行使监督责任的一个重要做法,所以学校党委和行政高度重视,重新对议定的事项进行了调整修正。
2018年5月,省纪委监委对45所高校开展专题调研督查,发现近一半高校没有按期召开党代会、一些高校纪法意识淡薄、“一把手”监督形同虚设。调研结论是“与压倒性态势相比还有不小的温差与落差,还需要持续‘补课赶队’”。随后,省委印发《关于深入推进纪检监察体制改革开展向省管企业、省属高校派驻纪检监察组试点的实施意见》,立足于稳妥有序推进试点,对标中央有关精神,明确省纪委监委向省属高校派驻纪检监察组,与高校自身纪检监察机构合署办公。
省纪委监委第一纪检监察室主任唐清利:派驻是省属本科高校纪检监察组的第一身份。按照省委、省纪委监委的规定,派驻纪检监察组要落实“三为主”的要求,即:派驻纪检监察组组长的提名和考察以上级纪委监委会同组织部门为主,线索处置、审查调查以上级纪委监委为主,工作考核以上级纪委监委为主,通过落实“三为主”,进一步提升了派驻纪检监察组的独立性和权威性。
聚焦关键少数,履行监督首要职责。派驻纪检监察组重点监督驻在单位党委及领导班子成员、中层正副职,以及下属单位领导班子成员。四川文理学院下属的美术学院、音乐与演艺学院因占用学校教学区域开办画材店和代购舞蹈服装营利,受到驻四川文理学院纪检监察组严肃查处,两名“一把手”分别受到党纪处分。案件的查处,也给学院党员领导干部上了一堂廉洁从业课。
时任四川文理学院美术学院党总支书记阮碧辉:受到了党内警告处分,实际上规范了我们各项工作,通过党内处分,自己也清醒了。
省纪委监委驻四川文理学院纪检监察组组长、校党委副书记、纪委书记张超:二级单位党员领导干部履行从严管党治党主体责任的自觉性更加强了,党员干部的纪律规矩意识更加增强了。
机构调整只是改革第一步,更重要的是人员配备和能力培养。派驻以来,省纪委监委还通过业务大培训、岗位大练兵等方式,帮助派驻纪检监察机构更加聚焦主责主业、更好履职尽责。据统计,自党的十八大至派驻改革之前六年多的时间里,半数以上省属本科高校立案数不足4件。派驻改革至今短短一年半时间,28所省属本科高校已平均立案4.25件,仅剩1所省属本科高校“零立案”。